Optimalisasi pengelolaan kekayaan negara dan lelang menjadi kontributor utama Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN) dalam realisasi penerimaan negara. Data Laporan Kinerja (LKj) DJKN tahun 2025 menunjukkan bahwa dalam lima tahun terakhir realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang dihasilkan dari pengelolaan kekayaan negara dan lelang selalu melebihi target yang ditetapkan. Pada tahun 2025, realisasinya mencapai Rp7,627 triliun atau 121,88?ri target, di mana Rp1,12 triliun atau 14,7% di antaranya merupakan realisasi PNBP lelang.

Meskipun mayoritas kontribusi PNBP masih berasal dari pengelolaan kekayaan negara, PNBP lelang tumbuh selaras dengan kenaikan pokok lelang sebesar Rp52,5 triliun pada tahun 2025 yang menunjukkan efektivitas layanan lelang.

Latar Belakang

Digitalisasi layanan publik mendorong transformasi mekanisme lelang di Indonesia dari balai fisik ke platform daring. Melalui platform lelang Indonesia dengan domain lelang.go.id, DJKN kini menyelenggarakan lelang negara secara elektronik dengan proses yang terstandar dan mudah diakses. Terbitnya Peraturan Menteri Keuangan Nomor 122/PMK.06/2023 tentang Petunjuk Pelaksanaan Lelang semakin memperkuat legitimasi e-auction yang mengatur secara jelas setiap tahapan pelaksanaan lelang. Dengan fondasi regulasi dan teknologi yang terus dikembangkan, muncul pertanyaan penting: apakah platform ini siap menembus pasar internasional dan menarik peserta lintas negara?

Kepastian Hukum Pelaksanaan Lelang

Dari sisi regulasi, PMK tersebut telah mengakui pelaksanaan lelang melalui aplikasi atau e-marketplace auction yang berbasis internet. Regulasi ini mengatur secara terperinci bagaimana prosedur pengumuman, penawaran, jaminan, nilai limit, penetapan pemenang, pembatalan, hingga penerbitan risalah lelang elektronik. Kejelasan tersebut memberikan kepastian hukum bagi calon peserta, termasuk peserta dari luar negeri, serta memperkuat posisi Indonesia dalam membangun sistem lelang yang kredibel di tingkat internasional.

Infrastruktur dan Harmonisasi Regulasi

Saat ini, lelang.go.id telah memiliki modul inti yang memfasilitasi proses pendaftaran peserta, kualifikasi, penawaran secara real-time, dan pembayaran nontunai. Namun, untuk menjangkau pasar internasional, diperlukan pengembangan fitur tambahan seperti dukungan multibahasa, metode pembayaran lintas negara (kartu kredit internasional, SWIFT), konversi kurs otomatis, serta menampilkan perhitungan biaya total secara transparan, termasuk pajak dan ongkos kirim. Integrasi dengan layanan logistik internasional agar objek hasil lelang dapat dikirim dengan aman ke luar negeri.

Selain itu, perlu disiapkan modul kepatuhan ekspor yang memastikan semua pihak memahami batasan hukum terkait komoditas tertentu. Kepatuhan dimaksud perlu diselaraskan dengan regulasi nasional yang berlaku, antara lain Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 tentang Kepabeanan, serta aturan turunan seperti Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2021 dan Permendag Nomor 18 Tahun 2021 juncto perubahannya yang mengatur larangan/pembatasan ekspor (lartas) serta persetujuan ekspor untuk komoditas tertentu. Integrasi lelang.go.id dengan sistem Customs-Excise Information System and Automation (CEISA) Bea Cukai menjadi penting agar proses ekspor barang hasil lelang dapat berlangsung transparan, patuh hukum, dan efisien. Dengan demikian, ekspansi lintas batas tidak hanya sah secara lelang menurut peraturan perundang-undangan, tetapi juga memenuhi ketentuan perdagangan dan kepabeanan Indonesia. Upaya ini penting untuk membangun kepercayaan calon peserta lelang dan meminimalkan hambatan administratif.

Objek Lokal di Pasar Internasional

Terkait jenis objek lelang, tidak semua komoditas dapat diperdagangkan lintas batas karena adanya larangan atau pembatasan ekspor, terutama untuk benda cagar budaya dan artefak. Namun, komoditas seperti kendaraan, mesin, karya seni non-cagar budaya, serta produk kreatif atau UMKM memiliki potensi besar untuk diminati pembeli internasional. Contohnya, di Kota Balikpapan, Kalimantan Timur, terdapat lukisan kontemporer bertema alam dan budaya Dayak serta patung kayu ulin yang memadukan nilai estetik, fungsi, dan cerita budaya. Keunikan tersebut menjadikan karya seni lokal Balikpapan berpeluang kuat untuk menarik kolektor internasional, terutama ketika dipasarkan melalui platform digital yang mampu menjangkau pasar lebih luas.

Selanjutnya, penyusunan katalog berbahasa Inggris dengan standar internasional menjadi langkah strategis untuk membuka akses bagi produk seni dan kreatif ke pasar internasional melalui mekanisme lelang. Dengan penyajian deskripsi yang jelas, profesional, dan komunikatif, katalog tersebut diharapkan mampu menampilkan keunikan setiap karya, sekaligus memberikan nilai tambah berupa informasi budaya, proses kreatif, serta kualitas material yang digunakan. Upaya ini tidak hanya meningkatkan kredibilitas produk di mata pembeli internasional, tetapi juga memperluas peluang promosi, memperkuat branding lokal, dan pada akhirnya mendorong peningkatan daya saing produk di panggung lelang dunia.

Keamanan Siber

Ekspansi lintas negara juga menghadirkan tantangan dan risiko tambahan, yaitu potensi penipuan, pencucian uang, serangan siber, dan sengketa lintas yurisdiksi. Upaya mitigasi atas risiko-risiko tersebut dapat dilakukan dengan berdasar pada kerangka kontrol yang diatur dalam PMK lelang tersebut, antara lain berupa mekanisme jaminan, prosedur penetapan pemenang, dan risalah digital. Namun, selain yang telah diatur pada PMK tersebut, masih dibutuhkan upaya lain seperti penguatan sistem verifikasi identitas/Know Your Customer (KYC), penerapan pencegahan pencucian uang/Anti-Money Laundering (AML), autentikasi multifaktor, serta mekanisme penyelesaian sengketa yang terintegrasi. Hal ini dimaksudkan untuk semakin memperkokoh keamanan sistem aplikasi yang akan digunakan.

Pemasaran Terarah

Dari aspek orkestrasi, promosi skala internasional merupakan unsur strategis untuk memperkenalkan lelang.go.id sebagai platform lelang resmi Indonesia yang kredibel di mata dunia. DJKN dapat memanfaatkan kerja sama dengan perwakilan Republik Indonesia di luar negeri maupun platform lelang internasional untuk melakukan promosi silang atau cross-listing. Kampanye seperti 'Indonesia Auction Week' dapat menjadi ajang untuk memperkenalkan platform ini kepada audiens internasional dan memperluas jangkauan pasar. Dengan orkestrasi yang terencana, strategi ini bukan sekadar aktivitas pemasaran, tetapi menjadi instrumen positioning internasional bagi Indonesia sebagai negara yang mampu menyelenggarakan lelang digital berstandar internasional.

 Kesimpulan

Dengan dukungan regulasi yang kuat, pengembangan teknologi yang tepat, kurasi komoditas yang sesuai, mitigasi risiko yang efektif, dan strategi promosi yang terencana, Portal Lelang Indonesia memiliki peluang besar untuk menjadi salah satu pemain penting dalam industri lelang dunia. Upaya konsisten dalam penguatan platform lelang ini akan menentukan keberhasilan Indonesia dalam menempatkan lelang.go.id sebagai etalase resmi yang mampu memperkenalkan potensi nasional ke panggung internasional.

Portal Lelang Indonesia memiliki potensi besar untuk dikembangkan sebagai platform lelang pemerintah yang berdaya saing internasional. Kerangka regulasi yang kuat, telah memberikan landasan hukum yang jelas bagi penyelenggaraan lelang elektronik. Namun, untuk dapat beroperasi secara efektif di pasar internasional, diperlukan penguatan pada lima aspek utama: harmonisasi regulasi, kesiapan infrastruktur aplikasi, kurasi komoditas yang memiliki daya tarik di pasar internasional, manajemen risiko dan keamanan yang andal, serta strategi promosi yang terarah. Jika setidaknya kelima aspek tersebut dapat dipenuhi, lelang.go.id berpeluang menjadi wajah resmi Indonesia dalam industri lelang dunia dan platform yang mampu meningkatkan nilai tambah ekonomi nasional.

Saran

Untuk memperkuat kesiapan lelang.go.id menuju pasar internasional, disarankan agar harmonisasi regulasi, pengembangan fitur lintas batas seperti antarmuka multibahasa, metode pembayaran internasional, dan integrasi logistik internasional diprioritaskan. Kurasi komoditas juga perlu diperjelas melalui pedoman resmi agar hanya barang yang memenuhi standar ekspor yang dapat dilelang ke luar negeri. Penguatan koordinasi dengan Bea Cukai penting untuk memastikan proses ekspor berjalan cepat dan patuh pada regulasi.

Dari sisi keamanan, audit siber berkala dan penerapan sistem deteksi anomali diperlukan untuk menjaga integritas transaksi. Selain itu, pembentukan layanan penyelesaian sengketa internasional akan meningkatkan kepercayaan peserta asing. Dalam hal promosi, kerja sama dengan perwakilan Republik Indonesia di luar negeri dan kampanye digital terarah dapat membantu memperluas jangkauan calon pembeli internasional.

Penulis: Putri Setyaningsih, Pelelang Ahli Pertama KPKNL Balikpapan

Referensi:

1.    DJKN, Kementerian Keuangan Republik Indonesia. Situs dan publikasi resmi mengenai kebijakan dan statistik lelang.

2.    Peraturan Menteri Keuangan Nomor 122/PMK.06/2023 tentang Petunjuk Pelaksanaan Lelang (JDIH Kemenkeu).

3.    Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan.

4.    Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 tentang Kepabeanan.

5.    Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Bidang Perdagangan.

6.    Permendag Nomor 18 Tahun 2021 tentang Barang Dilarang Ekspor dan Barang yang Dilarang Impor.